隨著全球跨境電商迅猛發(fā)展,天津市依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口資源和政策創(chuàng)新,正加速打造跨境電商高質(zhì)量發(fā)展新高地。本報(bào)告全面梳理天津跨境電商發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與運(yùn)營(yíng)模式,深入剖析其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與面臨的挑戰(zhàn),為推動(dòng)天津跨境電商邁向千億元級(jí)規(guī)模提供戰(zhàn)略路徑與實(shí)踐建議。
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
撰寫 | DeepSeek
編輯 | 黃玉宙
審稿 | 云馬
一、天津跨境電商發(fā)展概述
1.1 發(fā)展歷程
天津市跨境電商發(fā)展經(jīng)歷了從試點(diǎn)到綜合試驗(yàn)區(qū)再到高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)階段。2015年9月,天津獲批成為第8家具備保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)資格的跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市,為天津跨境電商發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2016年1月,天津正式獲批成為全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著天津跨境電商進(jìn)入快速發(fā)展期。2024年11月,天津市印發(fā)《天津市推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,提出到2027年底,全市跨境電商年交易額占外貿(mào)總體10%,爭(zhēng)取突破1000億元,標(biāo)志著天津跨境電商進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
1.2 政策環(huán)境
天津市跨境電商政策體系不斷完善,從早期的"兩平臺(tái)、五基礎(chǔ)、八體系"框架發(fā)展到現(xiàn)在的"培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化服務(wù)供給、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)"四大方面18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。政策重點(diǎn)包括:一是培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,包括引進(jìn)平臺(tái)型、貿(mào)易型跨境電商企業(yè),支持傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展跨境電商,推動(dòng)"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"融合發(fā)展;二是創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵(lì)跨境電商自主品牌"出海",加強(qiáng)數(shù)字化營(yíng)銷推廣應(yīng)用;三是優(yōu)化服務(wù)供給,提升通關(guān)便利化水平,落實(shí)跨境電商稅收政策,創(chuàng)新外匯管理服務(wù);四是構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控能力建設(shè),打造多層次跨境電商人才隊(duì)伍。
1.3 戰(zhàn)略定位
天津跨境電商的戰(zhàn)略定位是打造京津冀區(qū)域跨境電子商務(wù)發(fā)展新引擎和全國(guó)跨境電子商務(wù)金融創(chuàng)新示范區(qū)、倉儲(chǔ)物流中心區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)。具體來說,天津依托其北方最大港口城市的優(yōu)勢(shì),結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新,著力構(gòu)建"關(guān)、檢、匯、稅、商、物、融"一體化的跨境電商服務(wù)體系,推動(dòng)跨境電商成為天津外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。
二、天津跨境電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施
天津市擁有完善的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施,包括保稅物流中心、港口、機(jī)場(chǎng)和國(guó)際郵件互換局等。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流中心(B型)和天津薊州保稅物流中心(B型)為跨境電商提供了保稅倉儲(chǔ)、流通性加工等服務(wù)。天津港作為北方最大的港口,擁有完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),2023年天津港集裝箱吞吐量達(dá)2145萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)3.9%。天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為國(guó)際航空樞紐,2023年旅客吞吐量達(dá)1873萬人次,貨郵吞吐量達(dá)28.3萬噸。天津國(guó)際郵件互換局已建設(shè)成為集國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商功能于一體的口岸。
2.2 產(chǎn)業(yè)帶分布
天津市跨境電商產(chǎn)業(yè)帶主要集中在濱海新區(qū)、武清區(qū)、東麗區(qū)等區(qū)域,依托國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和工業(yè)園區(qū)等載體。2025年,天津?qū)⒅攸c(diǎn)打造6條特色產(chǎn)業(yè)帶,包括五金制品、家具家居、地毯、自行車等外貿(mào)出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以自行車產(chǎn)業(yè)為例,天津是全國(guó)重要的自行車生產(chǎn)基地,擁有金輪集團(tuán)等龍頭企業(yè),通過跨境電商出口,金輪集團(tuán)培育了圖騰和阿普蘭等自主品牌,利潤(rùn)翻番。家具家居產(chǎn)業(yè)帶主要分布在武清區(qū),已形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),2023年武清區(qū)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)2848萬單。
2.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)
天津市跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不斷完善,2023年新增3家跨境電商示范園區(qū)(東疆、臨空津品、既明園區(qū)),截至2024年,全市已有7個(gè)線下跨境電商創(chuàng)新試驗(yàn)園區(qū),包括阿里、京東、eBay、Amazon等跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)集聚天津,云動(dòng)力、易客滿、津貿(mào)通等本土跨境電商企業(yè)不斷壯大。2024年11月,天津市商務(wù)局提出到2027年底培育市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園8個(gè)以上的目標(biāo)。這些園區(qū)為跨境電商企業(yè)提供了一站式服務(wù),包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)孵化、資源對(duì)接、通關(guān)申報(bào)、智能倉儲(chǔ)等。
2.4 企業(yè)主體
天津市跨境電商企業(yè)主體包括平臺(tái)型企業(yè)、賣家企業(yè)和服務(wù)商企業(yè)三類。平臺(tái)型企業(yè)方面,京東全球購、天貓國(guó)際、亞馬遜、eBay等國(guó)際知名平臺(tái)在天津設(shè)有區(qū)域總部或運(yùn)營(yíng)中心。賣家企業(yè)方面,截至2024年底,天津跨境電商市場(chǎng)主體企業(yè)超過3000家,2027年目標(biāo)超過5500家。服務(wù)商企業(yè)方面,包括乒乓支付、連連支付等跨境支付企業(yè),大森林物流、萬邑通等跨境物流企業(yè),以及津貿(mào)通等跨境電商綜合服務(wù)商。以鑫晟供應(yīng)鏈為例,作為天津跨境電商服務(wù)商的代表,其為跨境電商環(huán)節(jié)提供全鏈條服務(wù),從政務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈、物流倉儲(chǔ)、支付結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、法務(wù)咨詢等各環(huán)節(jié)為企業(yè)打通服務(wù)鏈條。
三、天津跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 交易規(guī)模
天津市跨境電商交易規(guī)�?焖僭鲩L(zhǎng),2023年全市跨境電商年交易額占外貿(mào)總體約7.5%,2024年達(dá)509.24億元,同比增長(zhǎng)43%。2025年目標(biāo)增長(zhǎng)30%以上,2027年目標(biāo)突破1000億元,占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)到10%。從交易結(jié)構(gòu)看,出口占比高于進(jìn)口,2024年出口增長(zhǎng)8%,進(jìn)口增長(zhǎng)較緩。
3.2 區(qū)域分布
天津市跨境電商區(qū)域分布呈現(xiàn)"多點(diǎn)開花、重點(diǎn)突破"的特點(diǎn)。濱海新區(qū)作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域,跨境電商發(fā)展最為活躍,擁有東疆電子商務(wù)主題園區(qū)等示范園區(qū)。武清區(qū)依托其家具家居產(chǎn)業(yè)集群,跨境電商發(fā)展迅速,2023年全年申報(bào)訂單達(dá)到2848萬單。東麗區(qū)則依托其物流優(yōu)勢(shì),打造北方跨境數(shù)字貿(mào)易生態(tài)核心區(qū)。河西區(qū)、薊州區(qū)等區(qū)域也在積極探索跨境電商發(fā)展,形成全市協(xié)同發(fā)展的局面。
3.3 企業(yè)結(jié)構(gòu)
天津市跨境電商企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)"大平臺(tái)帶動(dòng)、中小微企業(yè)跟進(jìn)"的特點(diǎn)。大平臺(tái)方面,京東全球購、天貓國(guó)際、亞馬遜、eBay等國(guó)際知名平臺(tái)在天津設(shè)有區(qū)域總部或運(yùn)營(yíng)中心,為天津跨境電商發(fā)展提供了流量和平臺(tái)支持。中小微企業(yè)方面,截至2024年底,天津跨境電商市場(chǎng)主體企業(yè)超過3000家,2027年目標(biāo)超過5500家,這些企業(yè)主要分布在特色產(chǎn)業(yè)帶,通過跨境電商平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
3.4 人才結(jié)構(gòu)
天津市跨境電商人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)"初級(jí)人才過剩、高端人才不足"的特點(diǎn)。2025年發(fā)布的《天津市數(shù)字商務(wù)人才發(fā)展報(bào)告》指出,天津跨境電商人才主要分為四類:基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)類(產(chǎn)品發(fā)布、圖片拍攝處理、美工設(shè)計(jì))、營(yíng)銷類(促銷活動(dòng)創(chuàng)建、大促活動(dòng)策劃、市場(chǎng)調(diào)研及社媒推廣)、客服類(主要集中在B2B領(lǐng)域)和跨境物流人才(國(guó)際快遞、退換貨、清關(guān)報(bào)關(guān)、海外倉等)。目前天津跨境電商人才存在三大矛盾:一是初級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)較多但高層次復(fù)合型人才偏少;二是出口人才較多與進(jìn)口人才偏少;三是人才流動(dòng)性大與企業(yè)招聘管理之間的矛盾。
四、天津跨境電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)
4.1 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)
天津市位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置,是北方貿(mào)易中心和商品集散地,具備發(fā)展跨境電商的天然地理優(yōu)勢(shì)。天津港作為北方最大的港口,擁有完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),2023年天津港集裝箱吞吐量達(dá)2145萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)3.9%。天津薊州保稅物流中心(B型)周邊交通便利,津薊高速、京秦高速、薊平高速、塘承高速和津薊鐵路、京秦鐵路環(huán)繞周邊,高速公路出口和鐵路站點(diǎn)距中心車距均在10分鐘以內(nèi)。京哈高鐵途徑薊州,實(shí)現(xiàn)了京薊30分鐘快速通勤。中心南距天津市區(qū)100公里,西距北京80公里、首都機(jī)場(chǎng)68公里,東距唐山90公里,北距承德220公里,居京津唐承四市之腹心。
4.2 政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
天津市跨境電商政策創(chuàng)新不斷深化,從早期的"兩平臺(tái)、五基礎(chǔ)、八體系"框架發(fā)展到現(xiàn)在的"培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化服務(wù)供給、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)"四大方面18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。2024年11月,天津市印發(fā)《天津市推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,提出到2027年底,全市跨境電商年交易額占外貿(mào)總體10%,爭(zhēng)取突破1000億元。政策創(chuàng)新包括:一是"兩倉聯(lián)動(dòng)"通關(guān)模式,解決海外倉退稅周期長(zhǎng)的問題;二是跨境電商稅收政策,落實(shí)國(guó)家關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口、跨境電商B2B出口等相關(guān)稅收政策;三是外匯管理服務(wù)創(chuàng)新,支持跨境電商企業(yè)將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲(chǔ)、物流、稅收等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算;四是金融服務(wù)保障,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)跨境電商企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。
4.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
天津市跨境電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì),天津擁有五金制品、家具家居、地毯、自行車等外貿(mào)出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;二是港口物流優(yōu)勢(shì),天津港作為北方最大的港口,擁有完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò);三是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在融資租賃、保稅維修、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),為跨境電商發(fā)展提供了政策支持。
4.4 企業(yè)案例優(yōu)勢(shì)
天津市跨境電商企業(yè)案例優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在國(guó)企轉(zhuǎn)型和品牌建設(shè)兩個(gè)方面。以天津機(jī)電為例,作為傳統(tǒng)國(guó)企,通過跨境電商轉(zhuǎn)型,利用品牌基礎(chǔ)和合規(guī)優(yōu)勢(shì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,月均銷售過百萬,大件物流不斷貨。金輪集團(tuán)通過跨境電商培育自主品牌(如電動(dòng)助力車),利潤(rùn)翻番。這些案例展示了天津傳統(tǒng)企業(yè)通過跨境電商實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功路徑。
五、天津跨境電商面臨的挑戰(zhàn)
5.1 規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力挑戰(zhàn)
天津市跨境電商規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力面臨挑戰(zhàn)。從規(guī)�?矗�2024年天津跨境電商進(jìn)出口額達(dá)509.24億元,雖然同比增長(zhǎng)43%,但在全國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額中占比不足2%,遠(yuǎn)低于廣東、浙江等省份。與杭州、寧波、深圳等跨境電商試點(diǎn)城市相比,天津跨境電商總體規(guī)模仍有較大差距。從競(jìng)爭(zhēng)力看,2024年Temu和TikTok等新興平臺(tái)的崛起,加劇了行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外,全托管等新模式的推出,也使得賣家的空間及跨境電商賽道多方承壓。2024年中國(guó)跨境電商共發(fā)生17起融資,同比下降22.73%,融資總額4.08億元,同比減少97.4%,顯示資本對(duì)跨境電商的支持力度減弱。
5.2 人才短缺挑戰(zhàn)
天津市跨境電商人才短缺挑戰(zhàn)突出。2025年發(fā)布的《天津市數(shù)字商務(wù)人才發(fā)展報(bào)告》指出,天津跨境電商人才供需矛盾突出,初級(jí)技術(shù)人才過剩但高層次復(fù)合型人才不足,且薪資吸引力低。跨境電商人才主要來源于傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型和國(guó)內(nèi)電商轉(zhuǎn)型,系統(tǒng)學(xué)習(xí)過跨境電商專業(yè)的人才較少。高�?缇畴娚虒I(yè)設(shè)置起步晚,2019年才開始系統(tǒng)培養(yǎng),向市場(chǎng)輸入人才也需要時(shí)間積累。此外,天津作為二線城市,待遇和薪資水平較一線城市少而相對(duì)二線城市也沒有明顯優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致人才流動(dòng)性大。
5.3 產(chǎn)業(yè)鏈短板挑戰(zhàn)
天津市跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈短板挑戰(zhàn)明顯。一是缺乏本土龍頭平臺(tái)企業(yè),雖然引進(jìn)了京東、天貓國(guó)際、亞馬遜、eBay等國(guó)際知名平臺(tái),但本土跨境電商平臺(tái)企業(yè)自主發(fā)展能力有待提升,尚未培育出在國(guó)內(nèi)外有較大影響力的本土跨境電商平臺(tái)企業(yè);二是數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低,大多數(shù)跨境電商企業(yè)屬于自發(fā)形成聚集,沒有一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的聚集狀態(tài);三是海外倉體系化綜合服務(wù)能力不足,雖然支持企業(yè)建設(shè)海外倉,但海外倉的體系化綜合服務(wù)能力有待提升,包括品牌推廣、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、物流配送、客戶管理、商品售后等服務(wù)功能。
5.4 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
天津市跨境電商合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。2023年天津海關(guān)通報(bào)多起進(jìn)出口商品質(zhì)量安全典型案例,包括侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案等。這些案例反映了跨境電商企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在風(fēng)險(xiǎn)。2023年3月,執(zhí)法人員對(duì)北京東靈通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司天津分公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)1份涉嫌偽造的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)初步審定公告通知書》。2023年7月,天津北江輕車汽車技術(shù)有限公司生產(chǎn)的"DENSO"品牌點(diǎn)火線圈被查處,違法經(jīng)營(yíng)額較大,涉嫌犯罪。這些案例表明,跨境電商企業(yè)合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待提升。
六、天津跨境電商制約因素
6.1 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制約
天津市跨境電商發(fā)展面臨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制約。天津周邊有北京、唐山、大連等行政中心和港口城市,在各方面資源有限的情況下,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)較激烈。資金支持、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上與北京競(jìng)爭(zhēng),港口、物流、倉儲(chǔ)上與唐山等地競(jìng)爭(zhēng),天津可替代率較高的情況下,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。例如,北京擁有蘭亭集勢(shì)、敦煌網(wǎng)、京東全球購等本土跨境電商平臺(tái),上海有小紅書、洋碼頭等,而天津尚未培育出具有全國(guó)影響力的本土跨境電商平臺(tái)。
6.2 融資困境制約
天津市跨境電商發(fā)展面臨融資困境制約。2024年天津跨境電商融資額同比減少97.4%,顯示資本支持不足,可能制約企業(yè)擴(kuò)張�?缇畴娚唐髽I(yè)普遍面臨資金壓力,尤其是在初創(chuàng)階段和品牌建設(shè)階段。雖然天津市對(duì)跨境電商交易額達(dá)標(biāo)企業(yè)給予最高200萬元補(bǔ)貼,但相較于其他跨境電商發(fā)達(dá)地區(qū),天津的政策支持力度仍有提升空間。
6.3 技術(shù)短板制約
天津市跨境電商發(fā)展面臨技術(shù)短板制約。一是數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí)不足,跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多,對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說沒有能力獨(dú)立完成跨境電商全鏈條業(yè)務(wù),需要諸多專業(yè)服務(wù)商來支撐;二是海外倉智能化水平不高,雖然支持企業(yè)建設(shè)海外倉,但海外倉的智能化水平有待提升,無法滿足跨境電商企業(yè)對(duì)高效、安全、便捷的物流服務(wù)需求;三是合規(guī)風(fēng)控技術(shù)應(yīng)用不足,雖然天津海關(guān)通過智慧海關(guān)對(duì)重點(diǎn)敏感商品、項(xiàng)目、國(guó)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,有針對(duì)性的進(jìn)行精準(zhǔn)布控,但企業(yè)層面的合規(guī)風(fēng)控技術(shù)應(yīng)用仍不足。
6.4 國(guó)際環(huán)境制約
天津市跨境電商發(fā)展面臨國(guó)際環(huán)境制約。一是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,美國(guó)等主要市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口商品的關(guān)稅、檢驗(yàn)等要求不斷收緊;二是國(guó)際物流成本波動(dòng),受全球供應(yīng)鏈影響,國(guó)際物流成本不斷波動(dòng),對(duì)企業(yè)利潤(rùn)造成壓力;三是國(guó)際合規(guī)要求提高,隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化,跨境電商企業(yè)面臨的國(guó)際合規(guī)要求不斷提高,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等。
七、天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略路徑
7.1 主體培育戰(zhàn)略
培育壯大經(jīng)營(yíng)主體是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的首要戰(zhàn)略。具體措施包括:一是加大跨境電商企業(yè)引育力度,充分利用天津在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、物流、人才、政策等方面的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)平臺(tái)型、貿(mào)易型跨境電商企業(yè),鼓勵(lì)其在津設(shè)立區(qū)域總部和運(yùn)營(yíng)中心、分撥中心等功能機(jī)構(gòu);二是支持傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展跨境電商,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)通過跨境電商第三方平臺(tái)、獨(dú)立站等方式開拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;三是推動(dòng)"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"融合發(fā)展,依托國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、工業(yè)園區(qū)等載體,聚焦五金制品、家具家居、地毯、自行車等外貿(mào)出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶;四是大力培育跨境電商服務(wù)企業(yè),引進(jìn)培育壯大一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌營(yíng)銷、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、軟件開發(fā)、國(guó)際物流、金融等跨境電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)。
7.2 產(chǎn)業(yè)帶賦能戰(zhàn)略
"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"融合發(fā)展**是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略。具體路徑包括:一是打造產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心,整合跨境電商平臺(tái)、跨境物流、營(yíng)銷推廣、金融支付等資源,為產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)提供一站式服務(wù);二是探索"一區(qū)一品"發(fā)展模式,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶聚焦一個(gè)核心產(chǎn)品,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是搭建"跨境電商選品平臺(tái)",天津賣家可以在平臺(tái)上選取銷售產(chǎn)品,并通過平臺(tái)將賣家需求進(jìn)行打包,對(duì)接工廠實(shí)現(xiàn)集中采購,降低賣家的商品采購成本;四是建設(shè)跨境電商全球中心倉,實(shí)現(xiàn)跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口商品的同倉存儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)貨,形成進(jìn)口商品集散和消費(fèi)中心。
7.3 物流體系升級(jí)戰(zhàn)略
完善國(guó)際物流服務(wù)體系是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。具體措施包括:一是支持天津港加密外貿(mào)航線,強(qiáng)化物流對(duì)跨境電商的支撐作用;二是鼓勵(lì)航空公司在津設(shè)立貨運(yùn)分公司或貨運(yùn)基地,開通貨運(yùn)航線或包機(jī)航線,更好服務(wù)北方地區(qū)航空貨運(yùn)集散;三是引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型物流集成商、電商平臺(tái)等設(shè)立物流分撥中心、貿(mào)易結(jié)算中心;四是加強(qiáng)與出口企業(yè)的有效對(duì)接,幫助企業(yè)共享本市現(xiàn)有海外倉資源,利用海外倉與跨境電商聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)物流保障能力;五是支持企業(yè)將自營(yíng)海外倉向公共海外倉轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)到2027年培育本市海外倉企業(yè)70家,海外倉面積達(dá)到60萬平方米。
7.4 品牌國(guó)際化戰(zhàn)略
培育跨境電商出口品牌是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。具體路徑包括:一是鼓勵(lì)跨境電商自主品牌"出海",支持企業(yè)應(yīng)用跨境電商開展品牌化出海,以提高產(chǎn)品的附加值,增加企業(yè)利潤(rùn);二是加強(qiáng)數(shù)字化營(yíng)銷推廣應(yīng)用,利用直播、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)開展市場(chǎng)開拓、線上展示、線上洽談;三是優(yōu)化跨境電商出口信用保險(xiǎn)承保模式,推廣應(yīng)用跨境電商相關(guān)險(xiǎn)種,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,幫助企業(yè)降低出口風(fēng)險(xiǎn);四是加強(qiáng)對(duì)跨境電商企業(yè)上市指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資;五是支持企業(yè)建立海外服務(wù)站點(diǎn),拓展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立報(bào)關(guān)清關(guān)、倉儲(chǔ)配送、售后服務(wù)、商品展示等境外服務(wù)體系。
7.5 生態(tài)優(yōu)化戰(zhàn)略
構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的保障戰(zhàn)略。具體措施包括:一是增強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控能力建設(shè),支持行業(yè)商協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等開展境外電商平臺(tái)規(guī)則和出口目的國(guó)政策法律培訓(xùn),在境外清關(guān)規(guī)則、稅務(wù)政策和海外維權(quán)等方面提供業(yè)務(wù)咨詢,提升企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)水平、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)能力;二是打造多層次跨境電商人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)高校結(jié)合實(shí)際設(shè)置跨境電商專業(yè)(課程),與企業(yè)合作開辦定制班,加強(qiáng)跨境電商運(yùn)營(yíng)、推廣和相關(guān)小語種等專業(yè)人才培養(yǎng);三是強(qiáng)化跨區(qū)域合作交流,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)跨境電商資源的協(xié)同,推動(dòng)京津冀跨境電商協(xié)同發(fā)展;四是建設(shè)跨境電商專業(yè)智庫,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
八、天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展建議
8.1 政策建議
政策創(chuàng)新與落實(shí)是推動(dòng)天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。建議包括:一是加快落實(shí)《天津市推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中的18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),特別是培育跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶、市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商市場(chǎng)主體和跨境電商出口品牌等方面;二是加大政策支持力度,提高對(duì)跨境電商交易額達(dá)標(biāo)企業(yè)的補(bǔ)貼比例,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,從目前的最高200萬元提高到更高水平;三是優(yōu)化跨境電商稅收政策,對(duì)中國(guó)(天津)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)實(shí)行所得稅核定征收,降低企業(yè)稅負(fù);四是創(chuàng)新外匯管理服務(wù),支持跨境電商企業(yè)將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲(chǔ)、物流、稅收等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算,簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)辦理有關(guān)貿(mào)易資金收付手續(xù)。
8.2 產(chǎn)業(yè)建議
特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的核心。建議包括:一是聚焦五金制品、家具家居、地毯、自行車等外貿(mào)出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶聚焦一個(gè)核心產(chǎn)品,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是建設(shè)跨境電商全球中心倉,實(shí)現(xiàn)跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口商品的同倉存儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)貨,形成進(jìn)口商品集散和消費(fèi)中心;三是推廣"保稅進(jìn)口+區(qū)內(nèi)加工"模式,實(shí)現(xiàn)面向消費(fèi)者的定制化銷售服務(wù);四是打造跨境電商直播基地,開展直播銷售和分銷業(yè)務(wù),擴(kuò)大銷售。
8.3 企業(yè)建議
企業(yè)能力提升是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的主體。建議包括:一是加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化能力建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率;二是提升企業(yè)品牌建設(shè)能力,通過獨(dú)立站、社交媒體等渠道開展品牌推廣;三是增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)風(fēng)控能力,建立企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制,防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn);四是拓展企業(yè)國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì),開拓多元化市場(chǎng);五是支持企業(yè)上市融資,加強(qiáng)對(duì)跨境電商企業(yè)上市指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資。
8.4 人才建議
人才隊(duì)伍建設(shè)是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的支撐。建議包括:一是實(shí)施"鯤鵬計(jì)劃"和"星火計(jì)劃",聚焦高端領(lǐng)軍型、創(chuàng)業(yè)型人才引進(jìn)和技能提升,校企共建50個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)應(yīng)用型人才;二是建設(shè)數(shù)字人才社區(qū),打造"15分鐘生活圈",提供便捷的生活服務(wù),增強(qiáng)人才歸屬感;三是搭建終身學(xué)習(xí)平臺(tái),提供在線課程、培訓(xùn)資源等,實(shí)現(xiàn)"入職-成長(zhǎng)-晉升"的全周期覆蓋,助力人才持續(xù)成長(zhǎng);四是將跨境電商企業(yè)人才需求納入天津市高層次和急需緊缺人才目錄,加快引進(jìn)急需緊缺跨境電商高層次人才和團(tuán)隊(duì);五是為跨境電商企業(yè)引進(jìn)的國(guó)際人才提供出入境便捷服務(wù)。
8.5 合規(guī)建議
合規(guī)風(fēng)控能力建設(shè)是天津跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的保障。建議包括:一是推廣區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)商品從生產(chǎn)到銷售的全流程可追溯;二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律培訓(xùn)和海外維權(quán)能力建設(shè);三是建立企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制,定期開展跨境電商合規(guī)培訓(xùn),提升企業(yè)合規(guī)意識(shí);四是加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,如CPTPP、DEPA等,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;五是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,利用天津海關(guān)國(guó)家級(jí)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心的資源優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置建議。
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